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北上广分别公布最新版城市总体规划方案 未来

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-05-14

北上广分别公布最新版城市总体规划方案 未来

  广州城市总体规划草案公布,广州将建成世界一流水平的活力全球城市。 董天健 摄

  上周,2018全球治理高层政策论坛在广州天河召开。博鳌亚洲论坛副理事长周小川及联合国副秘书长、联合国开发计划署副署长盖图等重量级嘉宾参会。

  从去年底的财富全球论坛以来,广州为何频频召开国际高端会议?

  在《广州市城市总体规划(2017-2035年)》草案里,人们可以找到答案。广州在城市定位里第一次加上新的标签——“国际交往中心”。

  去年以来,北京、上海先后公布了最新版的城市总体规划,而《广州市城市总体规划(2017-2035年)》草案也在不久前正式对外公布。

  在未来18年城市竞争中,广州能否占得先机?记者对比北上广这三大一线城市最新城市规划,从中探寻超级城市未来发展的新风口。

  南方网全媒体记者 郑佳欣 朱伟良

  全球资源配置能力的比拼

  未来的城市竞争,不仅是经济规模的竞争,更是城市功能和资源配置能力的竞争。

  对比北上广最新版的城市总体规划,一个共同的趋势就是,这三座城市不约而同地在战略定位上,向“全球”进发。

  《北京城市总体规划(2016年—2035年)》对北京的城市战略定位,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。其中,北京提出,要成为全球创新网络的中坚力量和引领世界创新的新引擎。

  上海明确提出,到2035年,基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。有网友分析,在“全球城市”的前面加上“卓越”二字,看出上海的雄心。

  在《广州市城市总体规划(2017-2035年)》草案中,广州描绘了这样的美好前景:2035年,建成社会主义现代化先行区,成为经济实力、科技实力、宜居水平达到世界一流城市水平的活力全球城市。

  广州,在全球城市的前面加上“活力”二字,也展现出这座城市的追求。而广州提出要当“国际交往中心”,也与北京不谋而合。

  还没有正式对外公布最新版城市规划的深圳,也提出要“成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市”。

  全球配置资源能力的比拼,是北上广深这四大一线城市的新较量。伦敦、纽约、巴黎、东京之所以成为一流的全球城市,就在于其拥有强大的全球资源配置能力。

  未来18年,谁能走向世界,谁能更多地链接全球要素资源,谁就将在城市版图中占据最重要的位置。

  北上广引领城市群竞争时代

  从全球来看,城市群已成为国家参与全球竞争与国际分工的全新地域单元。中国的城市竞争,正在进入城市群的时代。

  观察北上广的城市规划,都体现了超越城市本身的大格局。

  作为京津冀区域核心的北京,提出要“提升京津冀城市群在全球城市体系中的引领地位”,推动京津冀区域建设成为以首都为核心的世界级城市群。

  居于长江经济带之首的上海,也瞄准这样的目标——主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展战略,主动融入长三角区域协同发展,推动上海与周边城市协同发展,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群。

  作为粤港澳大湾区的重心城市,广州如何出招?

  广州把重点放在了南沙。“强南沙”,是广州最新城市总规草案的一大亮点。对南沙区发展定位是:高水平对外开放门户枢纽、绿色智慧宜居城市副中心、粤港澳大湾区综合服务功能核心区和共享发展区。

  广州在规划草案中明确提出,要发挥粤港澳大湾区核心增长作用,推动与港澳全面深度融合,南沙即被视为抓手。广州还将对标借鉴国际最高水平,在南沙、黄埔、空港经济区探索建设自由贸易港。

  从京津冀城市群、长三角城市群,到即将出台重磅规划的粤港澳大湾区,每一个城市群的背后,都是一个一线城市。而粤港澳大湾区,则是广州和深圳。

  中国发展研究基金会的研究表明,长三角、珠三角、京津冀、海西、山东半岛、中原、武汉、长株潭、关中、成渝、辽中南、哈长等12个城市群,2006年的GDP占全国的71.34%,到2015年该比例增长到82.03%,显示出经济机会在大城市和大城市群集聚的趋势。

  大城市和以之为中心的城市群,正在拉开新一轮城市竞逐的大幕。这将是未来一段时间中国区域竞争中颇具看点的一幕大戏。

  南沙强,则广州强

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